Fundado em 1996 com a missão de integrar e mobilizar a comunidade rural e urbana numa economia associativa, no sentido de conciliar as relações de produção e consumo que não agridam a natureza e conserve os recursos naturais. A visão de futura é tornar-se uma referência de qualidade de vida em que a sociedade participa de sua melhoria, da preservação e conservação do ambiente natural numa relação de co-responsabilidade e compromisso ético.

O NEPA desempenha o papel inicial de “Produtor Social” e “Facilitador” do desenvolvimento comunitário, usando recursos técnicos, financeiros e materiais como instrumentos para promoção social.

Consiste na criação de redes envolvendo pessoas, organizações públicas, privadas e da sociedade civil com o objetivo de instigar transformações sociais em comunidades desfavorecidas, localizadas em regiões em que a perspectiva de emprego, educação, saúde, migração é bastante precária.